Παρότι οι παραλίες και οι αιγιαλοί ανήκουν στο Δημόσιο σύμφωνα με τη νομοθεσία, η εφαρμογή των κανόνων στην πράξη αποδεικνύεται εξαιρετικά περίπλοκη. Η σύγκρουση με ιδιωτικά συμφέροντα, η ασαφής πληροφόρηση σχετικά με τα όρια δόμησης κοντά στη θάλασσα και η συχνή παραβίαση της πρόσβασης των πολιτών μέσω περιφράξεων δημιουργούν ένα θολό νομικό τοπίο.
Οι διαδοχικές προσπάθειες για την επίλυση αυτών των ζητημάτων συναντούν συχνά αντιδράσεις και προκλήσεις, με αποτέλεσμα οι πολίτες να βρίσκονται σε αβεβαιότητα αναφορικά με τα δικαιώματά τους. Η κατάσταση αυτή απαιτεί άμεσες και σαφείς ρυθμίσεις για να διασφαλιστεί η πρόσβαση των πολιτών στις παραλίες και η προστασία του δημόσιου χώρου.
