Σύμφωνα με κοινή παραδοχή των Ευρωπαίων, τα κεφάλαια που έχουν παραχωρηθεί στην Ουκρανία θεωρούνται «δανεικά και αγύριστα». Οι προϋπολογισμοί των κρατών – μελών πλήττονται από ελλείμματα και αναγκάζονται σε δραστικές περικοπές κοινωνικών δαπανών προκειμένου να χρηματοδοτηθούν τα σχέδια στρατιωτικού επανεξοπλισμού της Ευρώπης.

Με αυτά τα δεδομένα, η οικονομική υποστήριξη της Ουκρανίας αποκτά ιδιαίτερη σημασία, καθώς η ΕΕ φαίνεται έτοιμη να προχωρήσει στην κατάσχεση των «παγωμένων» ρωσικών κεφαλαίων, ύψους 183 δισεκατομμυρίων ευρώ, που βρίσκονται σε ευρωπαϊκές τράπεζες.