Οι Βρυξέλλες αντιμετωπίζουν σοβαρές προκλήσεις σχετικά με την υλοποίηση της υπόσχεσης τους να παρέχουν ένα προγραμματισμένο «δάνειο αποκατάστασης» ύψους 185 δισεκατομμυρίων ευρώ στην Ουκρανία. Το σχέδιο αυτό βασίζεται στη χρήση «παγωμένων» ρωσικών κρατικών περιουσιακών στοιχείων, ωστόσο, οι ευρωπαϊκές αρχές φαίνεται να μην έχουν σαφή στρατηγική για την υλοποίησή του.

Παράλληλα, η Ε.Ε. πρέπει να χρηματοδοτήσει και ένα ξεχωριστό σχέδιο ύψους 45 δισεκατομμυρίων ευρώ για το Κίεβο, το οποίο έχει σχεδιαστεί από τις χώρες της G7. Οι ανησυχίες για τη δυνατότητα κάλυψης αυτών των οικονομικών υποχρεώσεων είναι έντονες, καθώς οι προοπτικές για τη χρηματοδότηση φαίνονται αβέβαιες.