Η κυβέρνηση ομολογεί την διάλυση του ΤΑΧΔΙΚ-Πάνω από τις μισές οργανικές θέσεις κενές-Στις 42.000 οι εκκρεμείς αιτήσεις δικαιούχων Νομικής Βοήθειας
Με τον πιο επίσημο τρόπο, η κυβέρνηση επιβεβαίωσε ότι το Ταμείο
Χρηματοδότησης Δικαστικών Κτιρίων, (ΤΑ.Χ.ΔΙ.Κ), βρίσκεται κυριολεκτικά υπό
διάλυση. Ουσιαστικά αδυνατεί να παρέχει τις υπηρεσίες που του έχουν ανατεθεί ενώ
οι απαράδεκτες καθυστερήσεις στην καταβολή της αμοιβής των Δικηγόρων,
υπονομεύει τον σημαντικό θεσμό της Νομικής Βοήθειας.
Απαντώντας σε ερώτηση του βουλευτή Δράμας και τομεάρχη Δικαιοσύνης του
ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, Θεόφιλου Ξανθόπουλου, σχετικά με τις καθυστερήσεις στην
αποπληρωμή των δικηγόρων που μετέχουν στο θεσμό της Νομικής Βοήθειας, οι
οποίες υπερβαίνουν ακόμη και τα τρία χρόνια, ο υπουργός Δικαιοσύνης, ομολογεί
ότι υπάρχει σοβαρό πρόβλημα στην εκκαθάριση των ενταλμάτων πληρωμής, λόγω
της αύξησης των σχετικών αιτήσεων αλλά κυρίως λόγω της τραγικής υποστελέχωσης
της αρμόδιας υπηρεσίας του ΤΑΧΔΙΚ. Σύμφωνα με τον υπουργό, αυτή την στιγμή
εκκρεμούν στο ΤΑ.Χ.ΔΙ.Κ. προς εκκαθάριση 42.000 αιτήσεις δικαιούχων Νομικής
Βοήθειας!
Όπως αναφέρεται στην απάντηση, από το 2019 έως σήμερα έχουν υποβληθεί
συνολικά 49.180 αιτήσεις για παροχή Νομικής Βοήθειας προς αδύναμους οικονομικά
συμπολίτες μας ενώ για την διεκπεραίωση τους απασχολούνται μόλις 3 υπάλληλοι
με την συνεπικουρία ελάχιστων (2) ατόμων από το επιστημονικό προσωπικό του
Ευρωπαϊκού Οργανισμού Δημόσιας Διοίκησης(ΕΟΔΔ), αν και οι συμβάσεις μιλούσαν
για απασχόληση 8 ατόμων.
Αυτή τη στιγμή, από τις 96 οργανικές θέσεις υπαλλήλων στο ΤΑΧΔΙΚ
παραμένουν κενές τουλάχιστον οι 58, ενώ όλες οι προσπάθειες για πλήρωσή τους
είτε μέσω της κινητικότητας είτε μέσω προσλήψεων απέτυχαν. Στην απάντηση ο κ.
Τσιάρας δεν δίνει καμία εξήγηση για το που απασχολήθηκαν τελικά τα άτομα που
προσελήφθησαν μέσω του ΕΟΔΔ και στοίχισαν τουλάχιστον 390.000 ευρώ τα δύο
τελευταία χρόνια. Αναμένουμε τώρα να δούμε την αποτελεσματικότητα της
πρόσφατης ρύθμισης για πρόσληψη εξωτερικών συνεργατών μέσω της Ολομέλειας
των Δικηγορικών Συλλόγων για την ταχεία διεκπεραίωση των ενταλμάτων
πληρωμής.
Παρά τις επανειλημμένες υποσχέσεις και διαβεβαιώσεις του υπουργού
Δικαιοσύνης, η συντριπτική πλειοψηφία των Δικηγόρων που συμμετέχουν
στον θεσμό της Νομικής Βοήθειας, παραμένουν απλήρωτοι εδώ και
τουλάχιστον τρία χρόνια για τις υπηρεσίας που προσέφεραν. Όπως
καταγγέλλεται, η αρμόδια υπηρεσία του ΤΑΧΔΙΚ, του υπουργείου
Δικαιοσύνης, που είναι υπεύθυνη για την διεκπεραίωση και ενταλματοποίηση
των πληρωμών τους, παραμένει πλήρως υποστελεχωμένη και αδυνατεί να
ανταποκριθεί στον μεγάλο όγκο των υποθέσεων Νομικής Βοήθειας.
Αυτό έχει ως αποτέλεσμα, η καθυστέρηση αποπληρωμή των οφειλών του
Δημοσίου προς τους αυτεπαγγέλτως διοριζόμενους δικηγόρους σε ποινικές,
αστικές και διοικητικές υποθέσεις (Νομική Βοήθεια) να υπερβαίνει πλέον την
τριετία με προοπτική περαιτέρω καθυστερήσεων. Παράλληλα, οι ασφαλιστικές
εισφορές των δικηγόρων καθίστανται απαιτητές και επιβαρύνονται με
προσαυξήσεις.
Επιπροσθέτως, παραμένει «παγωμένη» και παντελώς ανεφάρμοστη ως
τώρα, η διάταξη του άρθρου 89 του Ν.4842/2021, σύμφωνα με την οποία,
τμήμα της αποζημίωσης καταβάλλεται στον δικαιούχο δικηγόρο προ της
οριστικής εκκαθάρισης με την έκδοση χρηματικού εντάλματος το οποίο
εκδίδεται εντός δεκαπέντε ημερών αφότου, υποβληθούν στο ΤΑΧΔΙΚ τα
σχετικά έγγραφα, ενώ το υπόλοιπο της αποζημίωσης καταβάλλεται στον
δικηγόρο μετά την ολοκλήρωση της εκκαθάρισης.
Για το θέμα αυτό ωστόσο πρέπει να σημειωθούν και τα εξής: Στη
συμφωνία συνεργασίας, που υπογράφηκε στις 9/12/2020, μεταξύ του
Υπουργείου Δικαιοσύνης και του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Δημοσίου Δικαίου
(EΟΔΔ) για την επιστημονική υποστήριξη στο πλαίσιο της υλοποίησης του
σχεδιασμού και της εφαρμογής των πολιτικών του Υπουργείου Δικαιοσύνη,
προβλέπεται ρητά μεταξύ άλλων ότι στο αντικείμενο της συμφωνίας
περιλαμβάνεται και το έργο της υποβοήθησης για την εκκαθάριση των
εκκρεμών αιτήσεων στο πλαίσιο χορήγησης νομικής βοήθειας.
Μάλιστα για το παραπάνω σκοπό, ο ΕΟΔΔ δεσμευόταν για «την
απασχόληση και διάθεση επαρκούς αριθμού επιστημονικού προσωπικού,
οριζομένου σε οκτώ (8) άτομα, με τα απαραίτητα και ανάλογα προσόντα, ήτοι
πτυχιούχων Νομικής Σχολής, Α.Ε.Ι. ή Τ.Ε.Ι. Οικονομικών/Λογιστικής και
Πληροφορικής ή άλλων κλάδων, τόσο με καθημερινή φυσική παρουσία στο
Υπουργείο Δικαιοσύνης και το ΤΑ.Χ.ΔΙ.Κ., όσο και εξ αποστάσεως,
προκειμένου να διασφαλισθεί η υλοποίηση του αντικειμένου της παρούσας
συμφωνίας με τον βέλτιστο τρόπο».
Για την συμφωνία αυτή διάρκειας ενός έτους,(η οποία ανανεώθηκε τελικά
για ένα ακόμη χρόνο), ο ΕΟΔΔ εισέπραξε 195.000 ευρώ ετησίως από τον
προϋπολογισμό που βαρύνει ως επιχορήγηση τις πιστώσεις του ΤΑ.Χ.ΔΙ.Κ.!
Κατόπιν τούτων,
Επειδή, η καθυστέρηση στην πληρωμή των Δικηγόρων που προσφέρουν τις
υπηρεσίες τους στον ιδιαίτερα σημαντικό θεσμό της Νομικής Βοήθειας, έχει
ξεπεράσει πλέον κάθε ανεκτό όριο, δημιουργώντας σοβαρά προβλήματα
οικονομικής επιβίωσης στους συμμετέχοντες δικηγόρους
Επειδή, όλα όσα εξήγγειλε και επιχείρησε να εφαρμόσει η κυβέρνηση για την
επιτάχυνση της εκκαθάρισης των εκκρεμών υποθέσεων και έκδοσης
ενταλμάτων, έπεσαν στο κενό Επειδή, η αρμόδια υπηρεσία του υπουργείου Δικαιοσύνης εξακολουθεί να απασχολεί ελάχιστους υπαλλήλους και η προσφυγή στην εξωτερική βοήθεια
του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Δημοσίου Δικαίου, δεν φαίνεται να έχει
αποδώσει κανένα πρακτικό αποτέλεσμα
Επειδή, η αδυναμία αυτή και η αβελτηρία της κυβέρνησης στην καταβολή των
οφειλομένων, πλήττει εν τοις πράγμασι τον ίδιο τον θεσμό της Νομικής
Βοήθειας αμφισβητώντας την λειτουργία σημαντικών θεσμών του κράτους
δικαίου στη χώρα μας, τους οποίους και απονομιμοποιεί στη συνείδηση των
Δικηγόρων.
Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός
1. Πόσες υποθέσεις οφειλών σε δικηγόρους στο πλαίσιο της
Νομικής Βοήθειας έχουν διεκπεραιωθεί με έκδοση ενταλμάτων
πληρωμής από το 2019 έως σήμερα, πόσες εξακολουθούν να
εκκρεμούν και για πόσο χρόνο;
2. Πόσοι υπάλληλοι του ΤΑΧΔΙΚ απασχολούνται ουσιαστικά στην
αρμόδια υπηρεσία και γιατί δεν ενισχύθηκαν και με άλλους
υπαλλήλους στο πλαίσιο της κινητικότητας;
3. Ποιο ήταν το έργο και η προσφορά των 8 ατόμων που
προσλήφθηκαν μέσω του ΕΟΔΔ, προκειμένου, μεταξύ άλλων, να
συνδράμουν και στο έργο της επιτάχυνσης της αποπληρωμή των
παραπάνω οφειλών προς τους δικηγόρους;
4. Πότε προβλέπεται να ολοκληρωθεί η έκδοση ενταλμάτων
πληρωμής προς όλους τους δικηγόρους που έχουν προσφέρει τις υπηρεσίες τους προς τους αδύναμους οικονομικά συμπολίτες μας;
5. Ποια συγκεκριμένα μέτρα σκοπεύει να λάβει το υπουργείο
Δικαιοσύνης ώστε να ξεπερασθούν τα προβλήματα και να
επιταχυνθεί η διεκπεραίωση όλων των εκκρεμών υποθέσεων
αποπληρωμής της Νομικής Βοήθειας;
6. Θα προχωρήσει η κυβέρνηση στις αναγκαίες ρυθμίσεις ώστε να
διευκολυνθούν οι δικηγόροι οι οποίοι βρέθηκαν να οφείλουν
ασφαλιστικές εισφορές και μάλιστα με προσαυξήσεις για
υποθέσεις για τις οποίες δεν έχουν πληρωθεί;
